建立企农利益联结机制保障农牧民稳定增收乐竞体育- 乐竞体育官方网站- APP

2025-12-14 18:57:26

　　乐竟,乐竟体育,乐竟体育官网,乐竞体育官方网站,乐竞体育注册网址,乐竞体育app下载链接,乐竞体育电子游戏,乐竞体育网址,乐竞体育网站,乐竞体育注册,乐竞app下载,乐竞体育网址最新,乐竟APP下载

　　1、企业+基地（小区、农场）+农牧户。例如，塞飞亚集团在内蒙古、辽宁两省区四旗县28个乡镇，建立了138个标准化养殖场，带动养鸭户2780户。2004年，公司屠宰加工肉鸭850万只，农户饲养每只鸭获纯利平均1.8元，为养鸭户增加纯收入1530万元，并且创社会综合效益1.5亿元。这个公司对养殖场（小区、农场）实行“五统一管理”即统一供雏、统一消毒、统一供料、统一用药、统一屠宰；帮助农民解决发展中的资金、技术、销售、风险四大难题，即保障了农民的利益，又促进了企业的发展。

　　2、企业+订单+农牧户。例如：阿旗和飞创业天然色素有限公司，通过调查国内外市场对企业产品的需求情况后，提前确定对原材料的收购价格，春季就与农户签订回收合同，同时提前将种子、农膜、化肥等生产资料垫付给种植户，年底在回收原材料时扣回。2005年春，和飞公司以每市斤0.32元的价格（2004年为0.27元），与10个乡镇96个村、4686户农民签订了万寿菊种植收购合同，落实种植面积22000亩。今年万寿菊长势很好，预计每亩地平均可收入1000元，种植万寿菊的农户总收入预计可达2200万元。

　　3、企业+经纪人+农牧户。例如：阿旗西郊肉业有限责任公司拥有固定经纪人100人左右，他们分别来自阿旗、左旗、右旗、克旗和通辽市的扎鲁特旗、开鲁县等地。2005年公司与经纪人签订合同，经纪人与4000多户农牧户签订“订单”，年初牛肉最低保护价为14.5元/公斤，通过市场竞争，8月20日以后，企业又将最低收购价提高到15.60元/公斤，今年公司计划收购肉牛3万头，占全旗肉牛出栏的20%。又如，翁旗桥头镇有专门从事葵花购销的经纪人187人，2004年全镇发展食用葵花5.8万亩，外地企业通过当地经纪人使全镇外销食用葵花3000多万斤，总销售收入4500多万元，为农民增加收入1500万元。

　　1、企业+合作社（协会）+农牧户。例如：宁城县宝山园艺合作社，由大城子镇瓦北村79户村民以201个花卉大棚入股的方式组建合作社，实行社员代表大会制度，一户一票制，合作社资产达130多万元。合作社主要联系两家龙头企业，凌源市花卉交易市场和沈阳市富莱花卉交易市场。2004年合作社种植花卉480亩，年产花卉800万枚，合作社社员收入236.1万元，合作社实现利润19.1万元。合作社还把这些利润主要用于补贴社员的大棚、机泵管带等基础设施建设。

　　2、企业+会员制农牧户。例如，克旗金峰公司养羊联合体就是一个很好的典型。2005年，金峰公司发展A级会员户1260户（购买金峰公司母羊，用金峰公司种羊配种的为A会员），发展B级会员7000户（用金峰公司种羊配种改良细毛羊的为B级会员），由金峰公司和A、B级会员共同组成养羊联合体，分布在全旗17个乡镇23个村，饲养毛肉兼用羊的人口已达10万多人。金峰公司对A级会员户实行“统一育种技术、统一饲养管理方法、统一回收产品”，回收羊羔每公斤比市场价高1.6元，羊毛每公斤比市场价高5元。据统计，2005年A级会员户共增加收入196万元，B级会员户共增加收入360万元。在金峰公司羊联体的拉动下，全旗细毛羊存栏达到45万只。三义乡白土井子村A级会员冯训良，一家四口人，饲养金峰母羊120只，今年产羔142只，羊羔回收价格平均296元/只（体重37公斤以上），卖羊羔可收入42032元，卖羊毛收入11520元，扣除饲养成本16800元，一年可纯收入36752元。

　　这种担保型合作联结的主要方式是：企业+担保公司+农牧户。例如，2004年，克旗人民政府与腾喜生物技术有限公司共同运作，克旗金泰贷款担保公司向旗信用联社提供担保，信用联社提供贷款839.6万元，由腾喜公司从澳大利亚购进纯种无角多赛体羊1250只，带动农牧民自筹资金356.34万元，为全旗10个乡镇计472户农牧民的受体羊进行胚胎移植。这种联结机制，不但加快了全旗小畜改良的步伐，同时也为实施羊胚胎移植的农牧户增加收入310万元。

　　这种利益联结方式在赤峰市发育最早，目前看，这种联结方式中，龙头企业与农牧户之间是一种只有意向而没有契约的买卖关系。龙头企业对农牧户生产的农畜产品一次收购，双方不签订合同，自由买卖，价格随行就市。除此之外，农牧户与龙头企业之间没有任何经济约束，收购农畜产品是通过纯粹的市场活动来完成的。这种利益联结，看似简单，但它在一定程度上不仅解决了农畜产品“卖难”的问题，对农牧业生产有一定的促进作用，而且是产业化经营的渊源之一。

　　这种利益联结的主要方式是：市场+经纪人+农牧民或市场+农牧民。例如:林西县统部镇活畜交易市场是华北地区最大的活畜交易市场,以交易牛、马等大牲畜为主，每年交易量7.5万头（匹），年交易额1.4亿元，市场辐射辽宁、河北、山东、吉林、黑龙江等14个省区，吸纳周边旗县120多个乡镇苏木，1200多名经纪人活跃在市场和周边地区，带动农牧户及个体商户1万多户，达到了建立一处市场，带动一个产业，富裕一方百姓的效果。又如，敖汉旗敖吉乡2005年蛋鸡存栏达到160万只，全乡现有鲜蛋经纪人120多人，全年可销售鲜蛋4380万斤。敖吉村鲜蛋经纪人朱景英是一名女，她每年销售鲜蛋700万斤，主要销往北京市朝阳区大洋路市场，2004年她被旗政府授予“十佳致富带头人”。赤峰西城菜市场也属于这种运作方式。

　　具备条件的龙头企业直接投资建基地，基地也可以直接投资建龙头，龙头是基地的加工车间和营销部门，基地是龙头企业的原料车间，龙头与基地联为一体，独立经营，分别核算。这种方式是产业化经营的高级完善方式，在我市正处于积极发展中。较为典型的如，北京蟹岛集团在翁牛特旗海金山租用牧场1.2万亩，建立赤峰蟹岛龙凤农产品有限公司，2005年发展有机水稻1000亩，有机玉米1000亩，天然草场8069亩，饲养有机鸡10万只，有机牛羊3500头只，产品全部销往北京。这个公司就是有代表性的龙头企业一体化运作模式，它发展有机农业的作法对翁牛特旗有机农业的发展起到了典型示范和积极的推动作用。

　　四是从实践运作中看，有企业“霸王条款”问题，过去曾有的糖厂在收购甜菜时，不按春季的合同，而是根据秋季糖价的高低而制定不同的扣杂率标准；个别的肉鸡加工企业，需要根据产品的销售情况决定放雏的数量，这样有时就减少了农牧民饲养的批次，有时还出现了标准化鸡舍无鸡可养的尴尬局面；这需要大力提高企业的市场开拓能力和营销能力；也有农牧民“不诚信”的问题，春天与企业签订了购销合同，秋天哪里价高往哪卖，影响了某些产业的健康发展。

　　在农牧业一体化经营的产业组织体系中，专业组织与协会发挥了其他经营组织不能取代的作用。应按照“民办、民营、民受益”的原则，积极稳妥地发展不同层次、不同类型的农牧业专业协会、专业合作社、股份合作社等农村牧区合作经济组织及其他中介组织；建立健全规范管理、利益分配、监督约束和风险防范机制，为农牧民提供信息、科技、生产资料、产品流通等产前、产中、产后服务，提高农畜产品的竞争力和抗御市场风险的能力，使其在农牧户、市场、龙头企业与政府之间发挥好桥梁和纽带作用。

　　其四，利益联结机制要逐步规范化、制度化。目前，我市农牧业产业化经营的利益联结机制建设还十分薄弱，对利益主体缺乏有效的激励约束。要大力提倡合作型利益联结，使龙头企业与农牧户真正做到“利益共享、风险共担”；鼓励和完善契约型利益联结，使龙头企业与农牧户建立稳定的购销关系，由龙头企业带领农牧户闯市场；逐步规范担保型利益联结，通过合同、契约等法律文书，使企业、担保公司、农牧户三者都能受益；同时，也支持市场交易型利益联结、一体型利益联结等；通过多种形式的利益联结，促进我市农牧业产业化经营不断向前发展。（作者系：赤峰市人民政府副市长）